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浙江自贸研究院举办第六期国际海事服务产业沙龙

2021年5月14日,中国(浙江)自由贸易试验区研究院等单位联合主办的第六期国际海事服务产业沙龙在舟山顺利举办,本次沙龙主题为“渔船与商船碰撞事故处理及争议解决”,活动邀请了来自全国各地的40多位渔船碰撞事故处理、船舶管理及保险领域的相关人士参与讨论和分享。

研究院副院长易传剑首先对嘉宾的到来表示了热烈的欢迎,并向各位嘉宾介绍了浙江自贸试验区及舟山国际海事服务基地的建设情况。他指出对渔船与商船碰撞事故的有效处理与争议解决有助于进一步提升国际海事服务基地的服务能级,希望各位专家借本次沙龙活动为舟山海事服务基地的发展献言献策。

舟山海事局通航管理处副处长、中国海仲调解员高青海指出,舟山海域渔船商船众多、船舶流量巨大、通航环境十分复杂,海域水上交通事故形势严峻。2016至2020年舟山船舶碰撞事故占整个舟山海域水上交通事故的57%,且超过半数为商渔船碰撞事故。目前舟山的“海事渔事纠纷调解中心”在解决商渔船碰撞事故、涉渔单方事故等引起的民事纠纷方面取得了良好效果。他建议各方进一步加强海事纠纷处置的交流合作,引导碰撞民事纠纷高效、公正解决。

上海瀛泰(宁波)律师事务所负责人张凯兵总结了渔船商船碰撞事故发生的特点,他认为事故处理的关键在于及时有效地提取、调查、保存证据。对于渔船损失索赔,他建议舟山设立一个渔船碰撞损失检验的机构,渔业主管部门也要做好渔业捕捞作业的统计数据,有利于损失争议解决。此外,应发挥非诉调解机构的协商调解作用,对于商渔船碰撞事故纠纷中的损失索赔和碰撞责任比例等可约定中国海事仲裁委员会通过仲裁方式解决。

浙江省渔业互保协会舟山服务中心副主任刘璐挺介绍了舟山商船渔船碰撞事故的高发区域、作业方式、碰撞事故高发月份等。他分析了碰撞事故发生的主要原因,认为避免碰撞事故发生应从预防措施入手,强化驾驶人员自身素质和技能,加强驾驶人员安全生产意识,加强渔政海事联合管理机制,保障水上交通安全。

凯荣律师事务所合伙人、中国海仲仲裁员沈建斌根据实际工作经验总结了商渔船碰撞事故的特征。他介绍了两个商渔船碰撞肇事逃逸案例,他指出碰撞沉船事故多数情况下没有肇事船船舶特征、附近其他航经船舶等信息,事故责任认定困难。沈建斌还介绍了水上交通肇事逃逸认定的标准及定责原则,以及刑事追责的相关法律及量刑标准。

沙龙最后是讨论环节,与会嘉宾踊跃提问及发言,多位专家结合自身丰富的从业经验进行了热烈交流讨论。本次沙龙活动为专家们交流行业经验提供了一个很好的平台,也舟山海事服务基地防范渔船与商船碰撞提供了很多建议。

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